OECD:韓應解決社會不平等

中央社 – 2013年2月6日 上午9:14

(中央社記者蔡筱穎巴黎5日專電)據經濟合作暨發展組織在南韓首爾發布的最新報告指出,南韓應該在其強大經濟實力和受過良好教育的勞動力基礎上,面對人口快速高齡化的挑戰,並解決收入不平等問題。

經濟合作暨發展組織(OECD)認知到韓國在過去40年的進展,但收入不平等與貧困問題已經升高。

OECD秘書長古瑞亞(Angel Gurria)表示,韓國必須結構性改革,以維持其強大的經濟實力;改善社會政策,以產生更具包容性和可持續發展的成長力。

OECD認為有4個優先行動領域,一是減少收入不平等和貧困,這需要加強社會安全網和有針對性的社會方案,但會進一步增加社會支出,超過目前占國內生產毛額(GDP)9.6%的水準,在OECD國家的平均值是22.1%。

二是調整勞動力市場,促進編制外員工轉為編制內,加強編制員工的就業保障,並且縮小編制和非編制員工勞動成本之間的差距。此外,通過縮減薪資和工作條件的差距,提高公平性。

目前1/4的韓國勞動者是臨時員工,是OECD國家平均的兩倍。

三是提高全民教育標準。投資在高品質、價格實惠的兒童早期教育和看護,將提高女性勞動力的參與,並可能有提高生育力的連鎖效應。

韓國的出生率是OECD國家中最低的,依目前趨勢,韓國人口在2050年將從OECD最年輕的國家變成第2老的國家。

由於韓國的高等教育學費是OECD國家中第3高,OECD認為,應擴大學生貸款,以幫助更多低收入家庭的年輕人接受高等教育。此外,提高職業培訓標準,使其成為一個更具吸引力的替代大學方案。

四是改善醫療保健。從以醫院為中心的醫療體系到一個發揮更大作用的初級健保,將幫助目前難以支付高昂醫藥費的低收入家庭,從長遠來看,也會降低整體醫療費用。1020206

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