各國大砍教育預算 德堅持投資海外學術

作者: 本報訊 | 台灣立報 – 2013年2月27日 上午12:27

【編譯謝雯伃整理報導】德國的高等教育和其汽車工業一樣,一直是外銷熱門品項之一。據《高等教育紀事報》報導,長久以來,西方各國政府一直使用高等教育做為與外國建立關係的媒介之一。美國國際發展局和傅布萊特計畫便是向海外推廣美式高等教育的主要機構。

據1950年代可倫坡計畫(Colombo Plan),澳洲開始支持亞洲學術交流和高等教育發展。英國文化協會(The British Council)成立目的之一就是促進英國各機構與外國合作。

而德國學術交流服務部(DAAD)成立於第一次世界大戰之後,目的是要幫助德國重建海外關係。然而,隨著西方各國政府的高等教育預算減少,這類的學術交流工作也跟著減少。然而,德國仍舊視這種海外學術交流為維持國內經濟成功的重要投資。

過去10年內,德國政府支持了埃及、約旦、哈薩克、阿曼、越南和土耳其的大學發展。德國不是在這些國家設置大學分校或給予雙聯學位,也非在當地收受學費以支持本國高等教育。德國在這些國家採取的是偏老派的發展計畫,由德國政府慷慨提供資金,在海外國家建立學校。

這些措施促進了德國的經濟競爭力和德國高等教育體制的成長。這種雙邊獲利的方式在國際職訓計畫推廣(iMOVE)上也明顯可見,該計畫的標語是「訓練:德國製造」。從2001年起,德國聯邦教育與研究部(Federal Ministry of Education and Research)開始支持iMOVE,以推廣德國式的職訓教育。iMOVE在中國、俄羅斯、印度和幾個中東國家都舉辦了會議和工作坊。

但是最重要的一項措施,應該非兩國合作新設大學的發展莫屬,當然兩國遵循的模式有些許不同。舉例來說,越南-德國大學是一所由兩國政府共同資助的公立學校,同時一部分款項來自世界銀行對越南政府的貸款。

約旦國王則贊助了公立的德國-約旦大學的創造。開羅的德國大學則是德國政府與埃及私人部門共同投資而來。

值得注意的是,在這個時代中雖然有許多美國公立學校仍積極進行與外國合作的教育活動,但其主要目的大多數為了要獲得利潤,但德國政府卻主動投資這類計畫。

一般可能只認為與國際接軌的教育純粹和利益有關,招收國際學生是因為他們可以付較高的學費,外國政府會資助海外實驗室及其他學術設施的經費,所以各大學才會競逐國際教育市場。像德國這樣,把跨國高等教育合作視為一種對自身有益投資的案例值得探討。

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